株洲獲批“改革開放40年來經濟發展最成功的40個城市”的經驗與啓示

点击数:1693 时间:2018-11-19
(原文标题:“壮阔东方潮 奋进新时代”之我市获批“改革开放40年来发展最成功的40座城市”经验与启示新闻发布会答记者问内容)
  問題一:今年,株洲成功入選全國“改革開放40年來發展最成功的40座城市”,您認爲株洲入選的優勢在哪裏?
  答:今年,株洲能成爲全國“改革開放四十年來發展最成功的40座城市”,主要得益于三個方面:
  一是國有企業改革攻堅克難,推動老工業城市轉型升級。早在80、90年代,株洲就在全國率先開展國企三項制度改革,打破了“三鐵”,較好強化了企業市場主體地位,國企煥發了生機活力,形成了國企改革的“株洲現象”;特別是進入新時代以來,株洲大力淘汰落後産能,推進企業轉型升級,僅2017年一年清水塘地區就關停企業147家,剩余5家今年也將全部關停。其中旗濱玻璃通過搬遷、技改也實現了綠色發展,産能和效益大幅提升。
  二是城市管理體制改革敢爲人先,城市品位顯著提升。我們通過推進城市擴容提質,城區建成區面積達145余平方公裏,常住人口120余萬人,不僅城市面貌煥然一新,還一次性成功創建全國文明城市,城市管理體制改革的先進經驗,吸引了全國各地來株考察學習。
  三是投融資體制改革蹄疾步穩,實現了穩投資、穩增長的目標。我們按照“打開思路找出路”、“圍繞項目抓投資”、“面向市場籌資金”、“緊跟政策尋機遇”的思路,擴大融資渠道,充分發揮了財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用,長期保持投資對經濟增長的貢獻率在65%以上,連續兩年獲國務院大督查表揚。
  問題二:改革開放40年株洲取得巨大成就,您認爲有哪些經驗值得總結?
  答:40年來,株洲一直在改革實踐中不斷總結經驗,這對繼往開來、走好今後的改革之路十分重要。我體會有這樣幾個方面:
  一是不斷弘揚敢爲人先、勇往直前的火車頭精神,注重改革先行先試,敢于探索、勇于革新,推動改革永不止步。二是堅持黨對改革的集中統一領導,充分發揮黨委統攬全局、協調各方的領導核心作用,確保改革始終沿著正確方向前進。三是堅持以人民爲中心,做到人民有所呼、改革有所應,讓改革成果惠及全體人民,這是改革的出發點和落腳點。四是堅持問題導向,著眼于解決經濟社會發展深層次矛盾和問題,提高改革精確發力和精准落地能力,增強改革的針對性、實效性。五是注重發揚釘釘子的精神,以馬上就辦、真抓實幹的勁頭,推動改革落地見效。
  問題三:進入新時代,株洲改革開放站在了新的曆史起點上。請問,下一步,株洲將如何更好地推動全面深化改革工作?
  答:一是不斷解放思想、強化改革擔當。解放思想是推動改革的金鑰匙,必須一以貫之。切實發揮領導幹部特別是“一把手”的頭雁作用,切實做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察;對改革事項,實行常態精准的督察和動真碰硬的考核;爲改革者擔當,激勵改革者更大的擔當,凝聚全市強大的改革整體合力。
  二是落細落實中央省委改革部署,讓改革在株洲開花結果。對標對表十八大以來中央、省委部署的改革任務,實行清單式定責,對每年鋪排的年度任務進行責任分解,逐一明確責任進度和質量要求,挂圖作戰;實行鏈條式傳責,落實市級領導領銜、專項小組牽頭、責任單位擔責、參與單位配合、改革辦協調督促的推進模式,壓准壓實責任;實行倒逼式強責,依托改革動態管理平台,對全部改革事項建立台賬,全程跟蹤、動態監測,確保每項改革“准時到站”,開花結果。
  三是積極推進改革試點,贏在改革起跑線。切實推進國家自主創新示範區、國家創新型城市建設、新型城鎮化綜合試點市、兩型社會綜合配套改革試驗區、農村集體産權制度改革等一批重大改革試點;積極爭取國家、省在株洲開展更多的改革新試點;大力開展各種改革自主性試點。在試點中更加注重改革的系統性、整體性、協同性,用試點的先行優勢築起發展的先手態勢。
  四是堅持問題導向,順應群衆期盼。緊盯人民群衆呼聲較高、矛盾較突出、亟待解決的熱點問題,統籌抓好公立醫院改革、教育綜合改革、公共文化服務、創新社會治理等民生領域改革,不斷在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上取得新進展。
 
(來源:株洲市人民政府網站)